近年來,淮南壽縣多措并舉高質量推進村莊規劃編制,助力鄉村振興、產業發展,著力打造宜居宜業和美鄉村。截至目前,已開展256個村莊規劃編制工作,并全部通過專家評審會評審。
高度重視,強化組織保障。印發《壽縣村莊規劃三年行動實施方案(2021-2023)》《關于要求全面推進村莊規劃編制工作的通知》等村莊規劃編制文件,成立由縣委、縣政府主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長,各鄉鎮黨委主要負責人和相關縣直部門主要負責人為成員的工作專班,全力保障村莊規劃編制各項工作。
壓實責任,加強協同推進。結合全縣25個鄉鎮實際,將編制村莊規劃范圍劃分為三大片區,并在三大片區設立責任人,由縣領導分別牽頭督辦鄉鎮政府扎實推進村莊規劃編制工作。縣委縣政府每兩周定期召開調度會通報調度規劃編制進展情況,以總體評價方式通報表揚工作成績突出的鄉鎮政府、調度工作緩慢的鄉鎮政府,對嚴重滯后的鄉鎮政府主要負責進行約談、限期整改。
編印規程,找準工作方向。依據《安徽省村莊規劃編制技術指南(2022年版)》《淮南市村莊規劃編制技術導則(2022年版)》,緊跟國家、省、市各項最新政策規定,結合壽縣編制工作實際,組織編制《壽縣村莊規劃編制技術操作規程》,邀請省國土空間規劃研究院等單位專家召開技術研討會,及時修改完善成果,為做好村莊規劃編制提供更加全面、科學和操作性強的工作指導。
專家領銜,提升編制成效。引入省內外知名規劃設計院專家,深入村莊規劃編制工作實地,按照縣級國空指標管控要求,統籌領銜,開展技術指導。同時要求第三方技術審查單位,全過程審查把控編制質量,確保縣、鄉、村三級規劃相互銜接,成果納入“一張圖”管理。
高效統籌,及時化解困境。建立專項問題解決工作機制,明確專人負責收集村莊規劃編制中存在的問題,將收集的問題適時報告領導組邀請專家會商解決,在三個工作日內將問題解決辦法反饋各相關單位學習采納,切實暢通村莊規劃編制中的問題解決渠道。今年以來,縣村莊規劃編制工作領導小組召開5次專題會議,統籌協調解決了鄉鎮提出的交通、水運等方面問題,大大提高了編制效率和進度。
因地制宜,彰顯地方特色。統籌縣城與新橋園區兩中心協同發展、農村集體經營性建設用地試點縣等要素,采取單村編制、多村連編、分片區編制、鎮村聯合編制等多種模式開展村莊規劃編制。結合壽縣實際,提出地塊管控要求及具體控制指標,對集體經營性建設用地、公共管理和公共服務用地等需要出具建設用地規劃許可的項目用地,在明確容積率的基礎上,增加了建筑密度、綠地率、出入口、建筑退讓等具體需求。針對提升型及穩定型村莊,要求細化重點區域相關圖則,為保留居民點提供和美鄉村建設依據。